Госдума приняла закон об энергосбережении и о повышении энергоэффективности

МОСКВА, 11 ноября. /ПРАЙМ-ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем чтении закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Закон направлен на создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Закон предусматривает:

- введение обязательного информирования потребителей об энергоэффективности, включая сведения о классе энергоэффективности приобретаемых ими бытовых энергетических устройств в соответствующей маркировке на этикетке товара;

- оснащение многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений, как существующих, так и вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта приборами учета энергоресурсов /с установлением сроков их введения, исполнителей и ответственности/;

- введение требований по энергоэффективности новых зданий, строений, сооружений с запретом на ввод их в эксплуатацию без соответствия установленным требованиям;

- введение классов энергоэффективности зданий с обязательным информированием о классе энергоэффективности, например, на фасаде многоквартирного дома;

- создание системы государственного информационного обеспечения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, распространение социальной рекламы, пропагандирующей правильное потребление энергоресурсов;

- возможность установления запретов или ограничений оборота на территории России товаров с высокой энергоемкостью при условии введения в оборот более энергоэффективных аналогов в количестве, удовлетворяющем потребительский спрос.

Закон определяет полномочия органов государственной власти РФ /по установлению правил определения классов энергетической эффективности товаров, многоквартирных домов, определения требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, определения форм и методов господдержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности/, субъектов РФ и местного самоуправления в этой области, в том числе по разработке и реализации соответствующих федеральных, региональных и муниципальных программ, по информационному обеспечению.

В законе определены направления и формы господдержки, в том числе путем возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности, реализацию инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для обеспечение энергетической эффективности предлагается не допускать к обороту на территории России с 1 января 2011 г ламп накаливания мощностью 100 Вт и более. При этом с 1 января 2013 г может быть введен запрет на оборот ламп накаливания мощностью 75 Вт и более, а с 1 января 2014 г - мощностью 25 Вт и более. Для обеспечения безопасности людей и сохранения окружающей среды в соответствии с законопроектом правительством РФ должны быть определены требования к осветительным устройствам, к электрическим лампам и утверждены правила утилизации использованных осветительных устройств и электрических ламп, а с 1 января 2011 г должна быть запущена соответствующая государственная программа, включающая, в том числе, систему приема использованных ламп у населения.

Закон обязывает собственников зданий /строений, сооружений/, введенных в эксплуатацию на день вступления данного закона в силу, до 1 января 2011 г завершить оснащение таких зданий приборами учета используемых воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввод их в эксплуатацию. С 1 января 2012 г собственники жилых домов /помещений в многоквартирных домах/ обязаны обеспечить оснащение домов такими приборами, а многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими /для коммунальной квартиры/ приборами.

Закон обязывает бюджетные организации снижать объемы потребления энергоресурсов не менее чем на 3 проц ежегодно в течение 5 лет от уровня 2009 г. За бюджетной организацией сохраняются средства, сэкономленные благодаря проведению мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, а также возможность их перераспределения на фонд оплаты труда.

Законом предоставляется возможность введения обязательных требований по закупке наиболее энергоэффективных товаров для государственных и муниципальных нужд и устанавливается запрет закупки для государственных и муниципальных нужд ламп накаливания любой мощности с 1 января 2011 г.

Одновременно устанавливается обязанность разработки программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности для государственных компаний, бюджетных учреждений и регулируемых организаций, а также регионов и муниципалитетов /во взаимосвязи с бюджетным процессом, региональные и муниципальные программы должны быть приняты до 1 августа 2010 г/.

Для всех предприятий вводится обязанность по учету энергетических ресурсов. Организации, совокупные годовые затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 10 млн руб, предлагается обязать до 31 декабря 2012 г и далее не реже 1 раза в 5 лет проходить энергетические обследования, по результатам которых составляется энергетический паспорт предприятия, фиксирующий продвижение по шкале энергоэффективности.

До 1 марта 2010 г должны быть выработаны отечественные требования к осветительным устройствам, электрическим лампам, адаптированные к специфике используемых в России технологий и оборудования, тем самым, обеспечиваются определенные преимущества отечественным производителям.

Для синхронизации норм закона, принятого сегодня депутатами, с действующим законодательством вносятся необходимые изменения в Градостроительный, Налоговый и Жилищный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, а также законы "О защите прав потребителей", "Об электроэнергетике", "О техническом регулировании" и в ряд других законодательных актов.